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更新时间：2024-04-16点击：297
5月7日，央行发布公告称，拟对《应收账款质押登记办法》进行修订，并向社会公开征求意见。
为了适应近年来融资租赁等登记的发展，支持部分省市动产担保统一登记试点工作，更好地提供动产担保登记公示服务，近日央行发布公告称，拟对《应收账款质押登记办法》（以下简称《办法》）进行修订并向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2019年5月21日。
相比于2017年版，此次修订的《办法》在附则中增加其他动产和权利担保交易登记的参照条款，取消登记协议上传要求，下调登记期限。
配合开展动产担保统一登记试点工作
近年来，动产融资统一登记公示系统（以下简称“登记系统”）中融资租赁登记、保证金质押登记等自发登记量增长迅速。2007年登记系统法定登记与自发登记的占比分别为90%和10%，而近12年后这一占比则变为23%和77%，自发登记在过去5年的年均增长率约为24%。市场中对于建立高效便捷统一的动产担保制度，提升企业融资可获得性的需求强烈。
此外，在优化我国营商环境的背景下，为配合北京市、上海市等地开展动产担保统一登记试点工作，有必要对标世界银行营商环境评估中关于现代动产担保制度的要求，进一步优化现有配套制度。为此，央行启动了《办法》修订工作。
三处修订助力小微企业融资
实际上，自2007年颁布后，此次修订已经是该《办法》第二次修订。早在2017年时《应收账款质押登记办法》已经进行过一次修订。而此次修订，业内人士认为，这将更有利于小微企业融资。
“从这份文件可以看出，监管层正在想办法解决小微企业融资难的问题。”一位熟知小微企业融资的人士表示，与此前应收账款质押的流程相比，现在的应收账款质押流程更加方便，这对于资金需求时间急、周期短等特点的小微企业而言是个利好。
根据此次修订的征求意见稿，央行在附则中新添了第三十四条，即“权利人在登记公示系统办理其他动产和权利担保登记的，参照本办法的规定执行。”
《办法》指出，所称动产和权利担保包括当事人通过约定在动产和权利上设定的、为偿付债务或以其他方式履行债务提供的、具有担保性质的各类交易形式，包括但不限于融资租赁、保证金质押、存货和仓单质押等，法律法规另有规定的除外。
增加这一条，实际上是对很多此前没有统一办法的形式也均纳入其中。例如仓单质押，在此前仓单质押没有纳入登记体系时，经常出现倒仓、串仓等不规范行为，而此次纳入规范后，相关规定则将更加详细、规范。
而在业内人士看来，将登记期限最短6个月调整为最短1个月、取消登记协议上传要求等，都是缓解小微企业融资难问题的重要手段。